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山东出台全国首个省级试点方案,全力开展四川
分类:渔政政策

沿海各级渔业渔政部门将按照农业农村部的要求,做到“三个突出”。一是突出执法合作,加强与海警、公安、交通运输、生态环境、市场监管等部门之间的沟通联系,强化联合执法和行刑衔接,查办一批有影响力的大案、要案。同时强化省际渔政部门之间执法合作,实现无缝对接。二是突出重点任务,强化渔港码头执法,将船籍港休渔制度落到实处,加强定置网和捕捞辅助船的执法监管,将伏休执法融入扫黑除恶总体安排,强力打击船霸、渔霸等涉黑涉恶势力。黄渤海区及周边海域省份还将主动服务上海合作组织青岛峰会,利用伏季休渔契机,做好渔船管控,确保相关海域渔业秩序稳定、可控。三是突出督导和宣传,加强伏休执法督导,对重大案件挂牌督办。公开举报电话,主动接受媒体和社会监督。把执法宣传工作摆到更加突出的位置,强化“以案释法”,推动重大、典型案件公开宣判,起到警示、震慑作用。

1.海洋牧场综合管理系统建设工程。依托省级以上海洋牧场,建设100个海底观测点,依托山东省水生生物资源养护管理中心、青岛海洋科学与技术试点国家实验室、浙江大学、青岛海洋传感器产业技术研究院,完善海洋牧场立体观测网、海洋牧场立体观测信息存储平台、综合调度指挥中心、海洋牧场大数据共享支撑平台、传感器校验和研发公共服务平台及安全实训基地建设,提升海洋牧场智慧化管理水平。

二是做好产业融合发展。各地依托城市区位、自然资源、乡村旅游等优势,鼓励发展休闲渔业,2017年休闲渔业产值32亿元。累计向农业部推荐“最美渔村”1家、“有影响力的休闲渔业赛事”3家、“全国休闲渔业示范基地”7家。贫困县各类休闲渔业基地超过1000家,其中全国休闲渔业示范基地20家。

今年以来,农业农村部深入贯彻落实党的十九大精神,把建设生态文明,养护渔业资源放在更加突出的地位,在广泛调研、征求意见和科学论证的基础上,再次对海洋伏季休渔政策进行了调整完善,制定了以伏季休渔执法为重点的《“中国渔政亮剑2018”系列专项执法行动方案》,并召开了执法部署会,要求今年的伏季休渔执法工作只能“严”和“紧”,不能“放”和“松”,而且会越来越严、越来越紧。沿海各地党委政府及渔业渔政部门高度重视,将伏季休渔执法纳入重点工作。辽宁、山东、江苏、浙江、福建等省份还将伏季休渔执法与扫黑除恶、服务国家政治外交大局等工作同安排、同部署,制定了有针对性的工作方案,举办了一系列执法誓师活动。伏季休渔严格监管、严格执法的氛围已经形成。

方案将试点划分为近浅海和深远海,近浅海突出生态发展和融合发展,结合人工鱼礁投放、增殖放流、综合渔业生产等主要方式,保护与修复海洋生态环境,养护近岸渔业资源。深远海突出装备化和智能化,综合运用现代信息装备,拓展渔业发展新空间,重点开展以现代渔业设施装备为载体的深远海大型智能化养殖试点。

太阳gg登录,一是做好定点帮扶。先后选派2名人员到凉山彝区挂职副局长,蹲点开展帮扶。累计选派了20人次到藏区深度贫困县的贫困村开展产业技术帮扶工作。据统计,全省水产行业年均派出技术人员驻村帮扶超过500人次,开展各类技术服务5万人次以上。

广东、广西、海南省渔业行政主管部门及其所属渔政监督管理机构、海警总队、中国海警南海分局负责同志参加了启动活动。广东省渔政、海警、公安、市场监管等部门执法同志在现场列队。启动活动后,现场20多艘渔政、海警执法舰船随即鸣笛起航,开展海上执法巡航。

2.海洋牧场与海上风电融合发展试验。依托科研院校,开展海洋牧场与海上风电融合发展试验选址规划与本底调查、整体试验方案设计,构建融合发展评价技术体系,研制海洋牧场与海上风电配套设施设备,人工鱼礁与风机基座融合设计,研究风机运行对海洋牧场水生生物行为的影响。

加大投入力度,让产业扶贫有“保障”

5月1日上午,农业农村部组织开展2018年全国海洋伏季休渔执法启动活动。本次活动在湛江调顺岛广东海警湛江三支队执法码头举行,同时进行了广东省海洋伏季休渔执法誓师。农业农村部渔业渔政管理局局长张显良宣布2018年海洋伏季休渔全国执法行动启动。中央外办海洋权益局副巡视员史经举、农业农村部渔业渔政管理局副局长刘新中、中国海警局司令部参谋长助理马为军、广东省海洋与渔业厅副厅长高庆营、湛江市市长姜建军、副市长陈伟杰等领导同志出席了活动。

方案明确,力争经过3年试点,人工鱼礁区生物资源有效恢复,自然生产力显着提升;突破深远海养殖苗种繁育和养殖技术,形成一批具有完全知识产权的现代化深远海养殖装备,推动我国水产养殖从近浅海走向深远海;海洋牧场立体观测体系基本建立,海洋牧场试点区实现“可视、可测、可控、可预警”;打造具有典型示范作用的三产融合试点牧场;构建起完善的海洋牧场建设标准、制度规范和风险防控体系。习近平总书记在山东视察时,做出重要指示:海洋牧场是发展趋势,山东可以搞试点。

一是加大投入力度。十八大以来,省级财政累计向有扶贫任务的县投入水产专项资金2.5亿元,并严格落实所有财政资金一半投入到88个贫困县。

伏季休渔是目前我国最重要、最有影响力的渔业资源养护管理制度,实施20多年来,在建设生态文明、保护海洋渔业资源、树立我负责任国家形象、服务国家外交大局等方面发挥了重要作用。2017年,全国沿海渔政队伍与海警、公安等部门密切合作,重拳出击、打非治违,全年的伏休执法被称为“史上最严”,获得了无数“点赞”,被全社会广泛认可。

3.海洋牧场多功能平台建设工程。建设以旅游为特色的综合平台、漂浮式休闲旅游平台。

二是加强组织领导。成立了以水产局局长为组长、四个副局长为副组长的扶贫领导小组,明确局内各处室的扶贫职责,形成了齐抓共管的良好格局。同时,将渔业产业扶贫纳入目标考核,分解工作任务和目标到市州渔业主管部门,层层压实领导责任。

1.深远海增养殖鱼类苗种繁育基地建设工程。在日照市建设苗种繁育基地2处,总水体3000立方米,苗种年生产能力200万尾以上;在威海规划建设苗种繁育基地1处,厂房面积30万平方米。

培育新型主体,让产业扶贫有“帮手”

2.水生生物资源增殖放流工程。完善18处省级渔业增殖示范站建设,在人工鱼礁区及重要河口、海湾、岛礁等海域,增殖放流中国对虾、三疣梭子蟹、海蜇、黑鲷、许氏平鮋、大泷六线鱼、斑石鲷、半滑舌鳎、大叶藻等苗种270亿单位。

一是切实做好企业帮扶活动。大力培育新型农业经营主体,通过组织化手段,精准破解分散贫困户单打独斗的局面。开展“百企帮百村”活动,积极组团企业开展各类推介活动。如帮扶马边县的巨海渔业,带动了1000余户群众发展冷水鱼养殖产业。

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