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宁夏全面部署渔业转型升级推进工作,2018年全国
分类:渔政政策

3月27日,宁夏回族自治区农牧厅召开加快全区渔业转型升级推进会。会议全面贯彻落实农业部渔业转型升级推进会议、全区农业工作会议精神,总结回顾2017年全区渔业渔政工作,分析当前渔业渔政工作面临的形势,谋划部署今年及今后一段时期渔业渔政工作。

威海长青海洋科技股份有限公司位于山东省荣成市中部沿海,毗邻桑沟湾和爱莲湾两大天然海湾,发展海洋牧场具有得天独厚的条件。自上世纪80年代中期开始,面对海洋渔业资源减少的危机,公司及时调整发展思路,率先确立了“科技兴海,以养兴渔、深耕牧场、生态高效”的战略转变,通过转变、拓展、提升传统的生产方式与养殖模式,深耕海洋牧场,走出一条“生态优先,产业融合发展”的现代渔业发展道路。

10月27日,全国水生野生动物保护科普宣传月活动启动仪式在上海举行,同期举办2017年度水生野生动物保护海昌奖评优活动表彰大会。活动现场,渔政执法人员代表、学生代表分别提出水生野生动物保护倡议,48位获得2017年水生野生动物保护海昌奖的先进人物受到了表彰。

自治区农牧厅马新民副厅长归纳了宁夏渔业取得良好成绩的经验,认为有一个长期坚持的技术推广路线,有一支特别能干的渔业干部队伍,有一支特别能服务的技术团队,有一个好的渔业发展基础,有宁夏区域的独特发展优势,有一批敢打敢拼的养鱼人家。深刻分析宁夏渔业发展新形势,马新民副厅长强调,新时代宁夏渔业要把实施乡村振兴战略作为总抓手,跳出渔业抓渔业;要把渔业生态养护作为首要任务,跳出养殖抓养殖;要把高质量发展作为重中之重,促进产业融合发展。要突出供给侧改革,大力推进“三个转移”;要强化品牌建设,着力打造绿色优质品牌;要大力发展休闲渔业,推动产业融合;要加强能力建设,提升管理服务水平,牢固树立“四种意识”,廉洁自律,大胆创新。

一、海洋牧场建设基本情况

20个省的25家单位同步启动宣传月活动

自治区农牧厅渔业渔政管理局局长吴旭东回顾了2017年全区渔业渔政工作取得的主要成效,部署2018年工作。2018年宁夏渔业渔政重点工作可概括为7个核心词:实现“两个确保”,即确保宁夏渔民持续增收、确保宁夏渔业对西部地区水产品安全有效供给;推进“三个转移”,即由传统粗放养殖转向实施精准化养殖转移、由常规大路品种向名特优新品种转移、由以生产流通为主向生产加工休闲渔业等全产业链发展转移;保障“三个安全”,即保障水产品质量安全、渔业生态安全、渔业生产安全;强化“三个建设”,即强化品牌建设、强化休闲渔业建设、强化能力建设;落实“三项制度”,即落实水域滩涂规划制度、“红线保护”制度、黄河禁渔期制度;加强“三支队伍”,即加强渔业行政执法队伍、水产科研推广队伍、新型经营主体队伍;实施“五大项目”,即实施设施渔业建设项目、稻渔综合种养项目、水产健康养殖项目、特种品种高效养殖示范项目、水产品质量安全提升项目。

2006年,公司根据山东省渔业资源修复行动计划,开始人工鱼礁建设,在山东省荣成市爱莲湾海域规划了623公顷的海洋牧场建设区,其中人工鱼礁区215公顷。截至目前,共构建人工鱼礁区131公顷,恢复海底藻场67公顷,投放各类鱼礁约40万空方;同时陆基建设了海洋牧场展厅、体验馆、智能监控室、服务中心等设施,“礁、鱼、船、岸、服”五配套的多功能、生态化、立体化的现代海洋牧场已初具规模。2015年被农业部认定为首批国家海洋牧场示范区。

仪式上,农业农村部渔业渔政管理局副局长韩旭,农业农村部长江流域渔政监督管理办公室副主任赵依民,全国水生野生动物保护分会会长李彦亮,中国水产科学研究院院长崔利锋,国家林业和草原局国际合作司司长孟宪林,上海市农业委员会副主任王国忠共同启动2018年水生野生动物保护科普宣传月活动。

银川市、贺兰县等6个市、县作了表态发言。银川市以全面构建生产、生活、生态相协调的新格局为目标,加大水产养殖节能减排技术应用,开展艾依河沿线大水面渔业资源生态养护,重点开展稻渔生态陆基渔场建设、设施温棚养殖和养殖尾水达标处理技术应用,升级改造水产养殖场基础设施,逐步实现养殖用水“零排放”。石嘴山市充分发挥大水面优势,以实施生态水产业提质增效工程为抓手,大力推广设施渔业、大水面提质增效、名优水产新品种养殖等生态环保健康养殖,促进生态水产业优化升级。贺兰县以稻渔立体生态种养、设施温棚、工厂化车间建设和养殖等项目实施为重点,以各类创建活动为抓手,发挥好宁夏水产养殖“领头羊”作用。平罗县加快生态养殖,着力打造“西夏马兰花”“瀚泉海”“沙湖银龙”“镇朔湖”等优质水产品品牌;拓宽流通市场,完善水产品流通渠道。青铜峡市以物联网等新科技为引领,集成应用现代渔业新装备、新技术,建设智慧渔业。沙坡头区大力发展休闲渔业、品牌渔业和生态渔业。

公司与科研院所合作,通过构建多营养层次生态养殖模式,形成了田园型海洋牧场。在适合人工造礁海域,底部投放以混凝土构件礁为主的生态鱼礁,进行底播增殖、放流;在中层实施筏式贝类养殖,包括鲍、扇贝等;在上层进行海带、龙须菜等藻类养殖。通过海洋牧场建设,实现养殖系统内物质最大程度的循环利用,把营养损耗及对环境的压力降低到最低,带动了养殖产量和效益的明显提升,真正实现了经济效益和生态效益的共赢。

启动仪式

会议还传达了农业部渔业转型升级推进会议精神和“中国渔政亮剑2018”专项执法行动部署会议精神,部署了2018年全区水产技术推广工作;通报了获得农业部、自治区先进集体和先进个人。

二、“一室一厅一馆一院”建设

本次宣传月活动以“关爱水生动物,共建和谐家园”为主题,全国20个省的25家单位同步启动宣传月活动。宣传月期间,各地将开展200多场水生野生动物保护宣传活动,宣传水生野生动物保护知识和相关法律法规。水族馆、保护区、救护中心等单位也利用其科普宣传阵地,通过参观游览、科普讲座、趣味游戏等寓教于乐的活动,向青少年传递水生野生动物保护理念。

为了高起点推动海洋牧场生态化、专业化、标准化、智能化建设,以山东省出台的“海上粮仓”政策为指导,注重全产业链、全服务链打造,按照“礁、鱼、船、岸、服”五配套的建设方案,实施了以监控室、展示厅、体验馆、研究院为主要内容的岸基“四个一”建设,实现了海洋牧场建设的可见性和可控性,形成了多功能、生态化、立体化的大型休闲渔业基地,带动了休闲渔业等相关行业发展,为建设“海上粮仓”、保障国家粮食安全作出贡献。

参会代表

智能监控室

为了将宣传月活动真正落到实处,宣传月期间,主办单位还开展“减塑在行动”环保实践活动,并联合新浪微博公益平台“微公益”“微博环保”传播微博双话题,即#太阳gg登录,美丽中国行动者# + #减塑在行动#+讲出你的“减塑在行动”故事,进行网上互动,带动更多的人参与水生野生动物保护行动。

为加强海域生态和生产安全,降低经济损失风险,提高管理效率,建设了智能监控室,实现了对海洋牧场环境的可视、可测、可控。监控室集成海底实时监测系统、远程视频在线监控系统等,搭建了物联网云服务平台,通过对海洋牧场环境、生物资源、区域状况等信息系统的集成与控制,实现对整个海洋牧场的精细化、智能化管理。

48名水野保护人士获2017海昌奖表彰

海洋牧场展厅

2017年海昌奖评选根据事迹类型设立水生野生动物保护“海昌突出贡献奖”“海昌卫士奖”“海昌技术奖”“海昌奉献奖”以及“海昌科普奖”5个奖项。经网络投票及专家评审,最终评选出海昌突出贡献奖2人、海昌卫士奖12人、海昌技术奖12人、海昌奉献奖11人以及海昌科普奖11人。

投资1000多万元,建设了1300平方米的海洋牧场展厅。展厅契合“科技兴海、产业富民”使命,以电子沙盘、电子屏、看板、电子书、产品主题馆等作为媒介,全方位展示海洋牧场的发展历程、科技成果、生产过程、新品种和产品实物、标本等,直观地展现海洋牧场建设成果。

海昌突出贡献奖

海洋牧场体验馆

自2012年起,全国水生野生动物保护分会已连续举办六届水生野生动物保护海昌奖评选活动,分别表彰在水生野生动物保护领域长期与违法行为斗争、推动科技进步、传播动物保护和水域生态保护等方面作出突出贡献的人员,受到社会各界的广泛关注。

主要包括展馆体验和生产体验。一是展馆体验。公司投资500万元,建设海洋牧场体验馆400平米,以微缩实景和活体生态系统展现海洋生态养殖环境,让游客直观地了解海洋牧场日常的繁育、耕作、采收方式等,体验健康养殖模式,丰富海洋文化。二是生产体验。公司将部分藻类、贝类、鱼类的育苗和养殖区对游客开放,让游客参与到日常的换水、投饵等生产过程,切实感受渔业养殖操作的乐趣与生物培育生长的过程。用接待船载游客到公司不同养殖区进行观光,体验海上养殖收获的乐趣。

海昌卫士奖

海洋牧场研究院

海昌科普奖

公司以企业技术研发中心为依托,在原有研发人员、相关设备基础上,与山东省海洋资源与环境研究院合作,本着“合作、发展、共赢”的原则,充分发挥科研院所人才、资源、平台优势,联合成立了海洋牧场研究院。主要进行良种培育、养殖设施与装备、生境调控、病害防控、资源修复等技术研究,促进传统渔业向环境友好型、可持续发展的现代海洋渔业转型。

活动承办方全国水生野生动物保护分会表示,水生野生动物保护是一项社会公益性事业,同时也是是一项社会性的系统工程,涉及面广,需要进一步加大宣传引导,需要社会各界的广泛支持和共同努力,需要更多的爱心企事业单位、社会组织、爱心人士共同参与。

配套服务设施

海昌技术奖

公司按照“礁、鱼、船、岸、服”五配套的建设方案,配套建设了吃、住、行、游、购、娱等服务设施。一是开展海上平台建设。投资1500多万元,建设了HDPE浮体平台2000平方米、自升式多功能平台625平方米、休闲垂钓网箱等,平台具有管护、监测、供给、采摘、垂钓、餐饮、休闲娱乐等功能。二是开展餐饮住宿相关服务。建有海上风情渔船餐厅4艘,可品尝渔家特色风味渔家宴;自升式多功能平台建有餐间、休息室、卫生间等配套设施,游客们可尽情享受海上田园风光。民俗酒店、海景房等可提供吃住一体的农家生活体验。游客在服务中心可选购鲜活海产品、农副土特产品、加工品等,同时提供冷鲜快递服务。

海昌奉献奖

三、海洋牧场管理经验

会上,全国水生野生动物保护分会公布,2018年水生野生动物保护海昌奖评优活动申报时间为2018年10月27日至2019年1月27日,并与海昌海洋公园控股有限公司签署了第三个共同开展水生野生动物保护评优活动项目合作书。

公司设立专职运营团队,全面负责海洋牧场的规划建设、日常管护、运营推广等,下设项目部、日常管控部、运营推广部、财务部等,各部门各司其责,互相沟通、协同合作。建立健全了相应的规章制度,规范海洋牧场运行管理。项目部主要负责海洋牧场建设期各项事务,包括招投标、监理、施工投放、质量监测等。日常管控部主要负责海洋牧场日常管护、定期跟踪调查和评估,做好观察管理日志。运营推广部主要负责海洋牧场投资策划、日常接待、宣传营销等。

农业农村部渔业渔政管理局副局长韩旭,农业农村部长江流域渔政监督管理办公室副主任赵依民,全国水生野生动物保护分会会长李彦亮,中国水产科学研究院院长崔利锋,国家林业和草原局国际合作司司长孟宪林,上海市农业委员会副主任王国忠,国家林业和草原局保护地司副司长周志华,全国水产技术推广总站副站长张文,上海海洋大学副校长李家乐,农业农村部渔业渔政管理局资源环保处处长郭睿等领导出席了启动仪式,来自各省级渔业行政主管部门、国内外非政府组织等单位代表和全国水生野生动物保护分会、上海市中小学生代表、志愿者等千余人参加了启动活动。

四、建设成效

本次宣传月启动仪式由农业农村部联合各省渔业行政主管部门共同举办,全国水生野生动物保护分会、各地水族馆、水生生物自然保护区、水生野生动物救护中心、海洋珍稀濒危野生动物救护网络和长江豚类保护网络成员三百余家单位具体承办;新华网、新浪公益、腾讯新闻、野生救援、世界自然基金会、阿拉善SEE生态协会、长江生态保护基金会、白鱀豚基金会等单位协办。

通过海洋牧场的建设,实现了陆地与海上,育苗、养殖、加工、休闲渔业全产业链发展,拉伸产业链条,实现渔业一二三产业、渔业与其他相关产业、现代信息技术等加速融合,培育全产业链打造、全价值链延伸、全生态链构建、全服务链支撑的新六产,加快新旧动能转换。

附:2017年水生野生动物保护海昌奖突出贡献奖

生态效益

韩家波 辽宁省海洋水产科学研究院

多营养层次综合养殖形成养殖生物间的相互促进和生态环境的良性循环,对降低二氧化碳总量,控制沿海近岸水域富营养化,改良养殖水域生态环境具有重要作用。在公司辖下的养殖区域,每年固定通过养殖生物收获移除的二氧化碳超过10万吨。挪威MOM-B养殖环境评价系统评价结果显示,桑沟湾经过近40年的规模化海水养殖,海水、底质环境依然处于良好的状态,并未出现富营养化等污染现象。同时,海底投放的人工鱼礁为海洋生物提供了良好的繁衍生息场所,促进海洋生物资源的增殖和恢复。同时,通过底播增殖、放流、海藻床的生态修复建设等,生态环境得到较好的修复,渔获量显着增加。通过对已建设完成的海洋牧场海区生态环境监测记录、渔获物统计调查记录等数据的汇总统计发现,渔获量比2005年增加50%以上。

史海涛 海南师范大学

社会效益

海昌奉献奖

海洋牧场的建设,改变了以往单纯的以养殖为主的生产方式,有效地将农业生产主体及其环境和休闲观光游憩活动相结合。2015年休闲渔业全面开展后,公司接待游客达5万人次以上,充分地带动了周边餐饮、住宿、商业、交通等多个行业的发展,直接带动就业人数达200人以上,促进了新农村新渔区建设。通过海洋牧场建设把近海海洋生态修复和调整捕捞作业布局、发展休闲渔业等多个目标有机结合起来,还解决了渔民转业和渔船转产问题,推动全省渔业产业结构调整,渔业经济的发展。

陈安达 福建省厦门市中华白海豚文昌鱼自然保护区管理处

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